美国《基督教科学箴言报》网站3月16日发表题为《有报道称,疏于监管和“贪婪”引发日本核危机》的文章,摘编如下:
在11日的大地震和海啸之后,日本急着去控制核危机。有报道称,无论是联合国核监督机构还是日本政府都未能采取足够措施,以确保日本核能行业的安全。这次事故再次凸显了政府对该行业的监管不利可能会导致多么大的环境灾难。据称,日本核能行业为了牟取更高利润而走捷径。
一年前,英国石油公司墨西哥湾原油泄漏事件,导致美国矿产资源管理局受到仔细审查,该局因对钻探疏于监管,以及与石油行业朋比为奸的关系而受到严厉批评。正如该事件一样,日本核危机使得日本的核安全制度引发人们关注。这暴露出核能行业的三个问题:第一,东京电力公司将利润凌驾于安全之上,为节省开支走捷径;第二,日本核能行业内部监管者与运营者之间的关系;第三,美国通用电气公司的核反应堆安全壳设计虽存在问题,但由于行业青睐未能终止。
(小标题)质疑市场主体因利失义
3月11日,大地震和海啸肆虐该地区并摧毁了核电站的电力系统,从而导致冷却系统失灵,反应炉核心至少部分熔毁。
俄罗斯核事故专家尤利•安德烈耶夫是前苏联事故清理机构Spetsatom的负责人,他在25年前参与了切尔诺贝利核事故的处理工作。他抨击联合国国际原子能机构(IAEA)和一些私营公司,未能从1986年那场发生在乌克兰的核灾难中汲取教训。
有报道称,核电站运营商东京电力公司(TEPCO)为节省开支而走捷径。安德烈耶夫说,日本福岛第一核电站发生的一系列事故表明,该电站的拥有者东京电力公司或许将利润凌驾于安全之上。他指出,4号反应堆燃料储存池发生的那场大火可能是因想要节省空间与资金造成的。
东京电力公司过去就曾因在福岛第一核电站伪造安全记录遭到过抨击。据《华尔街日报》报道说,2002年,东京电力公司向日本原子能安全保安院承认,它曾伪造第一反应堆安全测试的结果。
而这只是有损这家亚洲最大电力公司声誉的一连串丑闻与掩盖事实的行为之一。2007年,该公司最初说,柏崎刈羽核电站在受地震损害后,没有任何放射性物质泄漏,但随后又承认,含有放射性物质的水流入了日本海。
彭博新闻社报道说,不到一年前,6月17日,福岛第一核电站的一座反应堆停电,冷却水出现了危险的下降。磐城市议会议员佐藤说,东京电力公司总裁未能展开充分调查,以防止目前这场危机的发生。
(小标题)检视行业内部复杂关系
但是如果该电站疏于采取应对措施,那么政府监管机构都到哪里去了?它的职责就是确保安全条例的实施。的确,核能工业内部,监管者与运营者之间看似默契的关系现在也成为人们关注的焦点。
东京电力公司和日本政府以往曾联手推销核能产品。安德烈耶夫也指责IAEA与企业的关系太过密切,称“这只是一个虚假的监督机构”。
IAEA官员替该机构辩护说,这种说法表明对他们的使命存在误解。一位不愿透露姓名的官员说:“该机构可以协调确立一个标准,但是不能强迫他人实施这一标准。”IAEA依靠的是成员自愿遵守和操控信息。
IAEA中的两位日本人尤其成为受攻击的目标。日本外交官、2009年被任命为该机构负责核能安全的副总干事(现为总干事长)天野之弥因明显推迟发布危机更新消息而受到猛烈抨击。他的前任谷口富裕两年前曾因安全条例“软弱无力”而受到美国的批评。
(小标题)重新检查GE反应堆设计
美国通用电气公司(GE)因受损的福岛第一核电站的核反应堆是由它设计的,也受到抨击。
反应堆安全壳中有两个现在或许已经破裂,并显然正在释放放射性蒸汽。尽管安全问题要追溯到30年前,但反应堆设计方美国通用电气现在感受到了出售这座反应堆所带来的压力。的确,正如英国石油公司的泄漏事件导致几家大的跨国公司受到审查一样,日本的核危机突出表明“世界是平的”,责任——连同对环境和经济造成的影响——都会漂洋过海。
据《纽约时报》报道说,早在1972年,美国的监管机构就考虑过要中止GE公司生产Mark1系统。文章说:“其中提到的问题之一是,安全壳设计规模较小,从而更易受到氧气集结产生的爆炸和破裂的冲击——这一幕或许就在福岛第一核电站发生了。”
终止的想法遭到拒绝,因为该行业青睐这一设计。据反核能组织“核信息与资源服务”说,今天,美国的16座核电站中的23座反应堆仍在使用Mark1系统。这家非营利机构在其网站上公布了日期可追溯到1972年的文件。
该机构负责人米夏埃尔•马里奥特发表声明说:“安全壳建的不够牢固,压力安全壳系统不够强大,不足以防止爆炸的发生,这个问题自始至终都存在。”