近年来，中国制造业对工业机器人需求猛增，到2013年时已超过日本成为世界最大的机器人市场。被称为世界工厂的中国，曾经主要依靠低成本劳动力获得的优势，随着人口红利的逐渐消失正在失去。与此同时，传统制造业正面临着巨大挑战，成本快速上升等竞争空前激烈，导致企业利润空间越来越小。面对这些挑战，具有战略眼光的企业正在进行产业结构升级，希望智能化生产模式能在一定程度上解决这一问题。尽管企业“机器换人”的原因很多，但劳动力相对短缺导致的劳动力缺口和成本上升为根本。除此之外，机器人成本的下降，也让企业对未来战略有所考虑，而政府政策的支持同样为企业转型提供了积极因素。

近年来，中国制造业对工业机器人的需求猛增， 2013年已达到36860万台，据国际机器人联合会（International Federation of Robotics）报告，在未来几年内，中国工业机器人的销量将持续快速增长，2015～2017年，市场每年平均可能增长至少25%，到2017年将会达到100000台，同时在中国的工厂内，将会有超过400000台工业机器人被安装使用。

中国企业近几年纷纷考虑购买工业机器人的原因在于，劳动力成本逐年上升，越来越多的企业面临招工难的问题。与此同时，传统制造业正面临巨大挑战，成本快速上升、人民币汇率升值、竞争空前激烈等，均导致企业利润空间越来越小。面对这些挑战，具有战略眼光的企业正在进行产业结构升级，希望“机器换人”即智能化生产模式能在一定程度上解决这一问题。

选择机器人的原因

目前，中国工业机器人主要市场集中在汽车和电子行业。据美国麦肯锡公司估计，在中国销售的工业机器人中，有40%为中国汽车行业所使用。在这一快速增长的机器人市场中，焊接机器人占据着最大的市场份额。此外，搬运和装配等机器人应用也呈逐年增长趋势。随着技术的进步，工业机器人在军事、精细外科和危险作业等领域的应用也将逐步展开，而在这些领域，工业机器人具有不可替代的作用。

一些购买工业机器人的制造企业及工业机器人企业表示，近几年来愈演愈烈的劳动力缺口和劳动力成本上涨是企业选择“机器换人”的最直接原因。从企业未来战略考虑，机器人平均价格的下降，政府政策的支持也都为企业购买工业机器人提供了积极的理由。

目前，中国制造业普遍处于供应链中下游，整体利润偏低，因此对成本变化比较敏感。面对成本增长，尤其是劳动力成本的快速上涨，越来越多的企业正在进行或考虑“机器换人”。约5年前，在华北地区，一个数控机床操作人员的全部工资约为2000～3000元，现在已涨至5000～6000元。如果使用一台50万左右的机器人代替工人，按月薪5000元，一年6万计算，可替代两名工人的工作，4年左右可基本收回投资。

此外，工业机器人可以24h连续工作，故障发生率低，精度高，容易维护，且易于管理。因此，“机器换人”对制造企业来说，尽管一次性投入较高，但就长远而言，企业成本节约效果比较明显，且极大缓解了制造企业面临的人员问题，从而提升企业的竞争力。

企业升级的需要和机器人成本的下降

对传统制造企业而言，“机器换人”的成功实施不仅提高了生产管理效率，也会提高人力资源管理、信息化管理等管理方式的转变和创新，使制造企业实现智能化、信息化的产业升级，有助于提高企业的竞争力。如浙江兆丰机电主要生产汽车轮毂轴承单元，其产品主要销往美国及墨西哥等三十多个国家和地区。

该公司2014年投资几百万实施了“机器换人”，在员工人数没有变化的情况下，其产值增加35%，大幅提高了企业的劳动效率。该企业计划从2015年起，通过3年投资， 进一步实施智能化生产，在员工人数不变的情况下，产值要翻一番，提高产品质量，实现产业升级，从而提高其行业竞争地位。

随着越来越多的国外机器人企业在中国设立分公司或投资建厂，同时国产企业的快速崛起，工业机器人行业的规模效应开始显现，近几年来机器人单体成本也呈逐渐下降的形势。

当今世界主要的工业机器人制造厂商有ABB、库卡、发那科和安川电机等，这些国外企业近几年来纷纷在中国建分公司或者投资建厂。2005年，ABB公司在上海建立了机器人生产线，开始了本地化的生产。2013年年底，库卡公司在上海的生产基地正式下线第一台机器人，目前年产能达3000台，计划在2015年实现年产能达5000台。

尽管机器人核心零部件主要依靠进口，但是国内组装优势和部分零部件的规模化生产、激烈的市场竞争及工业机器人成本的下降，也为越来越多的企业提供了购买机会。

10年时间，中国工业机器人市场保有量增加近10倍，但成本下降50%。与此同时，随着科技的快速发展，工业机器人也不断更新换代，性价比越来越好。

政策支持与建议

为了解决当地制造业的招工难和成本高的问题，并促进行业的产业升级，各地政府正在制定或推出一系列“机器换人”的相关政策，鼓励工业机器人相关企业发展，同时对购买企业也提供了一系列优惠政策，鼓励制造企业购买工业机器人。

以中国工业最发达的主要地区长江三角洲和珠江三角洲为例，这些区域制造业密集，但是招工难问题也最为严重，且人力成本很高。因此，工业机器人在这些区域已经开始运用。当地政府出台的各种政策，加速这种产业转型，从而提高了区域整体生产效率和竞争优势。这种政策主要通过购买补贴及贷款等经济手段，降低企业成本，促进制造企业加快购买工业机器人。

自2012年底开始“机器换人”工程以来，浙江省主要在财政资金支持、要素保障及服务体系三方面对企业进行扶持。2014年，浙江省安排了2.8亿元资金用于支持以“机器换人”为重点的技术改造。

11个地市均制定出台了鼓励“机器换人”的专项政策，有些地区对符合条件的项目补助标准达10%以上。对于企业进口先进装备，给予免税优惠，2013～2014年9月，进口设备免税额度达到了5.50亿美元。

东莞市政府2014年发布“推进企业‘机器换人’行动计划（2014－2016年）”，对企业通过自有资金、银行贷款和设备租赁等方式购买“机器换人”设备和技术，按照投入的一定比例给予事后奖励或贴息支持。对进口先进生产设备实施“机器换人”，按海关报关单列明的进口设备金额的2%给予资助，每家企业年度支持金额起点1万元人民币，最高不超过100万元人民币。

在“机器换人”项目中试点推行“拨贷联动支持计划”，通过财政资金激励撬动金融机构和社会资本支持企业实施“机器换人”。除此之外，还提供“机器换人”培训等公共服务。

这些措施在一定程度上缓解了制造企业一次性投入的较高成本，也为企业的融资提供了更多的途径和便利，为购买工业机器人起到了促进作用。从上面分析中可知，成本因素和招工难是企业考虑购买工业机器人的是最主要的直接动因，因此可以通过减免税和财政补贴等政策直接给企业带来优惠。

其次，对劳动生产率和质量的关注也是企业购买工业机器人的一个因素。有些企业，尤其是出口导向的企业和向外资企业供货的企业，购买工业机器人，主要是客户对企业产品质量和交货时间的要求越来越高所导致，因此政府可以进一步鼓励制造企业的产业升级，尤其是中小企业，一方面可以提高整体区域制造业水平，另一方面也可以缓解招工难的现实问题。

除此之外，融资问题一直是众多中小企业遇到的现实问题，因为工业机器人价格较高，一次性投入较高，一般企业进行机器换人的时候，普遍存在着融资需求。

因此，是否能便利地获得较低利率的贷款，甚至社会融资，对企业来说都是比较现实的问题。对此，政府可以制定一些引导政策，促使资本更多地流向实体企业，让制造企业以较低的成本获得资本，从而促进中国企业产业升级和整体发展。