合肥要实现经济社会跨越式发展，缩小与发达地区差距，重点和难点在农村，潜力和希望也在农村。

“县强则市强”。合肥清醒地认识到发展县域经济，实现城乡一体化的重要性，高屋建瓴地提出县域经济发展要以工业化为核心、以工业园区为主要载体、以民营经济为发展主体、以招商引资为主要途径的“工业立县”发展方针。

农民变工人，穷乡村成为工业园……短短几年，这本写着“城乡统筹”的“经济学书本”被一双强力的“大手”翻开了崭新一页。

A 县域突破催“桃花盛开”

工业园区不仅是县域工业化的“增长极”，县域城市化的“生长点”，还是市场运作的“示范区”和对外开放的“主窗口”。在合肥县域突破的这场“赛跑”中，工业园区成了马力强劲的“引擎”，带动全市经济实现“弯道超越”。

肥西桃花工业园的崛起，就是这场发展速度较量的一个缩影，它的兴盛离不开合肥市发展工业园区的政策支持。2002年，合肥市委、市政府出台了市财政每年提供2000万元主要用于工业园区基础设施建设贷款贴息、全部返还工业园区工业项目用地所上交的土地出让金和新增建设用地有偿使用费等6条富有“含金量”的扶持政策，同时允许桃花、双凤等工业园区分别挂国家级开发区的牌子。这些优惠政策无疑成了一针刺激县域经济高速发展的“强心剂”。

合肥市加快构建“千亿元大桃花工业板块”，一个主导产业突出、配套产业集聚、骨干企业众多、创新能力较强的新型县域工业体系在巢湖之滨崭露头角。

今年前三季度，桃花工业园实现规模以上工业产值205.4亿元，同比增长57%，完成固定资产投资40.3亿元，同比增长16%。

此外，三县都举全县之力加强工业园区建设，完善硬软环境增强竞争力，创新管理体制激发活力，扩大招商引资借助外力，推进项目建设集聚实力，使园区建设进入了快速扩张、超常发展、加倍回报的新阶段，成为各县最具活力的产业高地。

目前，桃花工业园的税收、产值等主要经济指标已占据肥西县的一半。在县域突破战略下，一朵艳丽的“桃花”在合肥西南角静静盛开。

B 龙头企业促“岗集奇迹”

长丰县岗集镇——一个曾经被人认为只是贫困县里的穷乡僻壤，人均年收入不过400元的地方，如今却在龙头企业的带动下，成为人们口中津津乐道的“汽配名镇”。国务院发展研究中心专家对此大为惊叹，称之为创“日本丰田城”和“大众狼堡”的英明之举。

围绕江汽集团在长丰岗集设立10平方公里的江汽配件工业园，园区企业大做汽车配套文章，先后吸引了江汽万吨铸造中心、合肥万向钱潮、浙江万安集团、万事利集团、星通橡塑、庐丰机械等7个省市50多个“金凤凰”进驻园中，形成以铸造、冲压、机械加工以及发动机缸体、缸圈、传动轴、制动器、空调、橡塑内饰件、仪表等零部件制造的产业集群，成为安徽汽车及工程机械零部件的重要生产基地，被誉为中国式的“大众狼堡”。

不少岗集的农民成为了工业园区的工人，收入也随之大幅攀升。在江汽配件工业园区，普通工人年薪近2万元，高技术含量工人一年甚至能拿到6万多元。

江汽配件工业园现在不仅是“JAC的配件供应巢”，而且也为奇瑞、昌河、长安、广汽、金龙、宇通等汽车企业提供配套。目前已有来自澳大利亚、中国台湾、中国香港等190余家企业入驻，其中直接为汽车行业做配套的近47家，总投资达60亿元。

园区内的龙头企业，成为县域经济发展壮大的脊梁。合肥市县域经济发展秉承“有所为有所不为，实施突出重点、以点带面的非平衡发展战略”，坚持聚焦工业，把发展工业经济作为实施县域突破重中之重，并集中优势资源发展工业园区，实施龙头企业带动，举市而为推动县域工业经济跨越式发展。

“岗集奇迹”的背后是龙头企业所带来的工业产业集群的强力带动，而这产业集群的背后则凝聚着多少来自合肥主城的默默支持。

C 多元招商引“一潭活水”

随着市场经济的开放度和一体化程度越来越高，任何一个地区只有主动融入到国内外经济大循环，才能完成全部生产要素的配置，实现供需平衡。合肥三县曾作为相对落后地区，不能完全依靠自身积累来加快经济发展，走“外生型”发展之路势在必行。

近年来，合肥市大力实施“经济国际化”战略并明确提出，把招商引资作为加快县域经济发展的主要途径，要求三县把招商引资作为加快发展的第一要事，摆上重中之重的位置来抓，以大开放带动大开发、大调整、大发展。通过“积极引导推着走，重压责任逼着走”，使三县快速打开了封闭的“死结”，走上了开放的“活路”。

8月22日，熔盛工程机械产业园项目落户肥西县，企业将在大桃花工业板块内的新型工业园投资建设工程机械产业园项目，总投资逾90亿元人民币，分三期在6年内完成;9月27日，长丰万安工业园建设项目签约仪式举行，计划总投资超过5亿元的安徽万安汽车零部件公司轿车底盘一体化项目启动，全部建成达产后新增年销售收入18亿元，利润1.5亿元;9月30日，中盐红四方一期28万吨合成氨项目落户位于肥东县的合肥循环经济示范园。该项目计划投资32亿元，建成后预计将实现销售收入31亿元、利税5.5亿元…… 招商引资的一幕幕喜剧在合肥三县的舞台上轮番上演。

大招商、招大商，一对一招商、一对一盯企。2009年，三县累计引进市外资金355.6亿元，是2005年的20倍，实际利用外资9775万美元。

一手抓城市经济建设，一手破县域发展瓶颈，合肥的县域经济正迈着 “工业立县”的大步，和着区域性特大城市的节拍欢快起舞。