中国东方电气集团有限公司(以下简称“东方电气”)作为国家重大技术装备国产化基地、国家级企业技术中心和国家能源大型清洁高效发电设备研发中心，拥有中国发电设备制造行业中一流的综合技术开发能力。对于党中央、国务院提出的加快我国工业转型升级，大力发展战略性新兴产业的重大决策，东方电气高度重视，认真贯彻，并按照国家的总体部署和要求，结合自身实际，认真组织，扎实推进，经过不懈的努力，在完善技术创新体系，加快产业转型升级等方面取得了一定成效，为实现集团可持续、稳健地快速发展奠定了坚实的基础。

一、东方电气转型升级的主要成效

东方电气作为我国最大的发电设备制造集团之一，水电、火电等发电设备制造多年来都是企业的主业。而发电设备制造周期性强，受国家宏观经济政策影响大，单一的产业结构和产品结构，使东方电气脆弱而危险，甚至面临生存的危机。

2002年下半年开始，国内电力需求复苏，市场出现井喷现象，东方电气也进入了快速发展期，企业经济实力、抗风险能力显著增强。但是，东方电气居安思危，清醒地认识到水、火电的超常规大发展是不可能持续的，因而积极推动了产业结构调整和产业升级，并取得了较好成效。

一是清洁高效发电设备的档次逐步提升。2003年以来，为满足市场需要，东方电气各企业实施了较大规模的填平补齐和提升装备制造能力建设，新增关键试验及制造设备，提升设备数控化水平。同时实施了大水电、大型循环流化床锅炉国产化、大型清洁高效发电设备核心部件生产基地建设、重型燃机国产化项目等技改项目，提高产品国产化率，提升常规水、火电技术水平和产品等级，满足国家发展大容量清洁高效发电设备的要求和需要。目前，东方电气的火电主导产品已从2003年的30万千瓦及以下等级亚临界机组发展为目前的60万千瓦及以上等级超(超)临界机组，60 万千瓦及以上水电机组也成批量产出。

东方电气注重于在高端产品的自主研发，世界首台1000MW超超临界空冷机组投入运行;世界首台600MW循环流化床锅炉机组交付业主，600MW超临界“W”型火焰锅炉已完成验收;1200MW等级超超临界火电机组方案设计通过专家评审;开展了 700℃超超临界燃煤电站技术研究;单机容量最大的75MW贯流式水电机组实现了批量产出;自主研发的300MW抽水蓄能机组也己交付业主。首台 M701D型及首台M701F4型燃机相继投入运行。

二是新兴能源和环保产业渐成规模。通过加大投资力度，优化产业布局，东方电气的核电、风电、太阳能等新兴能源和环保产业已逐步做大，并成为集团新的经济增长点。2003年东方电气启动出海口基地建设，在广州建设了核电制造基地。目前，东方电气是全球唯一一家具备生产AP1000、EPR核岛重型设备和常规岛汽轮发电机组能力的企业。到2006年，东方电气又相继进入了电站环保、风电和太阳能光伏产业。此外，东方电气在海水淡化、潮汐发电、电动汽车等产业也颇有建树。到2010年，核电、风电、太阳能和环保产品的订货已经占到了全部订货的30%以上。2011年虽受内外部因素影响，核电、风电等产业的发展有所放缓，但仍然是集团发展的重要支撑。

通过紧跟市场变化，积极转型升级，培育企业核心竞争能力，东方电气已形成了“多电并举”的产品格局，成为发电设备行业产品覆盖最全的企业集团之一。东方电气的抗风险能力得到增强，主要经济指标也实行了快速增长。2003年以来，东方电气的营业收入年均增长32.4%，发电设备总产量年均增长27.0%，资产总额年均增长24.6%。企业经济效益也有明显改善，并有力应对了汶川8级强震、国际金融危机等突发事件，实现了企业的可持续发展。

二、东方电气转型升级的主要经验和体会

加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整是国家今后一段时间经济发展的主线。大力发展高端装备制造，促进产业结构优化升级是转变经济发展方式的重要内容。多年来，东方电气坚持以创新求图强，培育出了“不怕牺牲、敢于胜利、坚韧不拔、艰苦创业、自主创新、勇攀高峰”的东汽精神，始终以市场为导向，坚持科学的可持续发展战略，不断开拓创新，走出了一条具有东方特色的自主创新和转型升级相结合的道路。东方电气转型升级的经验和体会有以下几个方面：

(一)精心组织规划，明确发展目标

根据创建创新型国家和加快工业转型升级的总体要求，按照我国电力设备向“大容量、高参数、高效率、低碳化、系统化、智能化、低维护”的方向发展趋势，东方电气对主导产品和主要科研方向进行及时调整，主动适应这种变化，并通过《科学技术发展规划纲要(2010-2020)》和“十一五”、“十二五”发展战略、科技发展规划等文件予以部署和安排，明确提出了未来的发展目标和重点工作。

“十二五”期间，东方电气提出，要以“管理一体化、产业多元化、水平国际化”为目标，加快完善并形成集团一体化的管理模式，通过多种方式培育和发展相关新产业，全面提升东方电气集团国际化运作水平。通过集团化管控能力的提升，集团和各企业在业务分工、资源调配、产业进入、科研方向等方面得到了进一步统一，发展新产业的思路更加明晰，增强了转型升级的科学性和可持续性。

(二)完善创新体系，夯实创新基础

加强自主创新是发展高端装备，提升产品水平的必要条件。近年来，按照东方电气发展战略和科技发展规划的要求，东方电气进一步完善了集团创新体系，组建了中央研究院，以中央研究院为核心，以国家级技术中心和国家能源大型清洁高效发电设备研发中心为共同平台，建立了13个研究所和1个设计所，初步建立了“层次分明、分工合理、良性互动、紧密联系、互为支撑”的创新体系。中央研究院本部各研究所主要开展集成技术、共性技术、前瞻性技术研究，为引领东方电气新产品开发、新产业发展和转型升级提供前瞻性技术储备和技术支持。

此外，进一步加快科研基础设施的建设，努力构建企业创新基础平台。按照统一规划、合理布局、分步实施、重点建设的原则，在国家有关部委的大力支持下，建设了一批技术先进、各具特色的基础研究设施，并长期给予足够的资金保障。从2005年至2009 年，全集团技术开发仪器设备原值从2.51亿元增加到6.82亿元，增加了2.7倍，增长速度大于营业收入增长和科技活动经费增长的速度。东方电气科技投入占营业收入的比例也保持在3%-3.5%之间，为东方电气自主创新和转型升级提供了有力的资金保障。

(三)加强与业主的合作，积极推广高端产品

高端产品，特别是首台套产品属于高投入、高风险产品，因此，积极取得业主支持，与相关方共同分担风险，共享成果就特别重要。在这方面，东方电气与华电集团在火电产品上的合作就是一个成功的典范。

东方电气和华电集团一直保持了良好的合作关系，东方电气的首台300MW、600MW火电机组均用在了华电集团的下属电厂上。在2003年，双方又签订了长期合作协议，为东方电气不断研发高端产品并得到推广提供了更有利的条件。2006年12月，东方电气的首套1000MW超超临界机组在华电邹县电厂投入试运行; 2007年10月，由东方电气设计、供货、调试的国内首套单机容量最大的600MW超临界机组锅炉烟气脱硝装置，在华电长沙电厂顺利通过168小时满负荷试运行;2010年12月，东方电气自主设计制造的世界首台1000 MW超超临界空冷机组在华电灵武二期工程顺利通过168小时试运行;2011年年底月，东方电气首套 “E”型燃机相继在江苏华电戚墅堰发电有限公司投产。通过东方电气和业主的共同合作和不懈努力，双方不仅实现了共赢，也提升了我国的发电设备装备水平，带动了产业结构的提升，并为国家节能减排工作作出了贡献。

在核电方面，东方电气与中广核通过长期相互信任、相互支持，加速了国内百万等级二代改进型及三代核电生产、设计、建设能力的提升，同时也创造了较好的社会效益。

(四)强化队伍建设，聚集高端人才

人才始终是企业发展的根本。长期以来，东方电气高度重视人才工作，始终坚持“人力资源是第一资源”的理念。在人才引进上不拘一格，从各个渠道采取各种灵活的措施寻觅招聘优秀人才。

从2004年开始，每年东方电气统一组织下属单位到全国各高校进行校园招聘工作，招聘团由集团领导亲自带队，足迹遍布全国各知名院校。专业搭配上除了现有产品需要的专业外，从2008年开始，每年还为中央研究院引进了一大批新能源、高端装备制造等符合世界和国家产业发展方向的专业人才。每年大批优秀毕业生进入东方电气，为东方电气的自主创新提供了源源不断的新鲜血液和动力，也使东方电气的人员结构始终充满朝气和活力。

为了加快自主创新能力建设，东方电气放眼全球，寻觅学科带头人、行业领军人物等高层次成熟人才。不拘一格，采取灵活多样的方式吸引人才，积极打造人才高地，服务全集团。目前有一大批高层次成熟人才到东方电气集团工作，其中包括“千人计划”入选者、全球行业领军人物、行业内知名专家、外籍华人等等。

(五)积极利用国家政策支持，发展高端装备

国家一直很重视重大装备制造产业的发展。近年来，国家又颁布了一系列加快振兴装备制造业、推进建设创新型国家的政策措施，推动了大批重大技术装备企业竞争实力得到明显增强，国家整体工业化水平上了一个新台阶。特别是2006年国家发布的《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，对严重影响我国装备业发展“首台(套)”问题提出了解决方案，成为我国装备制造业的“助推器”。加上国家推出的重大技术装备进口环节税优惠政策、高新企业减征所得税政策、企业研究开发费用税前扣除等政策，除了引导企业转型升级，主攻高端产品外，也切实减轻了企业负担，为企业发展创造了良好条件。

“十一五”期间，东方电气在自主创新和转型升级方面取得了一些成绩，但我们深刻认识到，与国际一流企业相比，与自身的发展要求相比，东方电气的自主创新能力还存在差距，转型升级水平还有待于进一步提升。我们将以国家加快转变经济发展方式为指导，以建设国内领先、世界一流的装备制造企业集团为目标，不断完善技术创新体系，全面提升自主创新能力，推动转型升级的进一步深入，为我国电力装备制造业的发展和进步做出积极贡献。