从2012年12月20日，在浙江省全省经济工作会议上，中共浙江省委书记夏宝龙提出“机器换人”，到2013年5月9日，杭州市“机器换人”与机器人技术产业发展联盟（HARAI)成立，再到“2014中国（义乌）机器换人高峰论坛”的举办。“机器换人”已形成社会共识，并取得了明显成效，但协调有力的推进比较困难，体系似乎尚未完全构建起来，各主体感觉自身的难处都不少。这是在2014中国（义乌）机器换人高峰论坛上，浙江大学机器人研究中心副主任、杭州机器换人与机器人技术产业联盟理事长朱世强教授发出的感慨。

本次高峰论坛特别邀请了国家信息化专家咨询委员会委员、中国机械工业联合会特别顾问兼专家委员会名誉主任、原机械工业部党组成员、总工程师朱森弟发表了“机器换人——走向制造强国的重要一步”的主题报告。面对中国制造业进一步发展面临的形势与机遇，朱总指出，一方面欧美发达国家推行“再工业化”战略，谋求在技术、产业方面的领先优势，抢占制造业高端，进一步拉大与我国的距离；另一方面，印度、越南、印尼等发展中国家则以更低的劳动力成本承接劳动密集型产业的转移，抢占制造业的中低端。而当前信息技术与制造技术的深度融合，正将制造业带入了一个新的发展阶段，正催生制造业的革命性变革和生产力的飞跃。中国制造要突破此国际格局，朱总强调必须实现四大转变，那就是：一由要素驱动向创新驱动转变；二是由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变；三由资源消耗大、污染物排放多制造向绿色制造装备；四由生产型制造向服务型制造转变，一条主线就是融合——信息技术与制造技术深度融合、产品与服务融合、信息化与精益化融合、互联网与制造业融合。机器人在这场变革中成为不可或缺的技术，所以机器换人，风起云涌。无论是美国大力发展先进制造业，还是德国力促工业4.0，以“绿色、智能、融合、服务、超常”为特征的智能制造成为制造业发展的方向。现在的中国需要积极推进工业2.0补课、工业3.0普及、工业4.0示范，发展以机器人为代表的智能制造成为我国迈向制造强国的重要一步。

朱总分析指出，在危险、恶劣、有害的作业环境中，在劳动密集的工序上，在劳动强度大的工种中，在高精密、高清洁的作业中，在自动化生产线上下料上，在超常态制造中，这都是“机器换人”的优先领域，而机器换人的路径选择有：选择合适的机器人、急需的工序自行改造，改善作业环境、提高生产效率；由点到线、由线到面、逐步扩展；以数字化、智能化为目标，根据企业实际分阶段实施；改进工艺流程、改变生产组织；系统集成商承包自动化数字化生产线；创新制造模式等。尽管机器人热度不减，但我国机器人产量仅占市场需求量的8%左右，加快我国机器人产业的发展步伐已刻不容缓。最后朱总总结提出了我国工业机器人产业发展的着力点：一是加强工业机器人关键部件的研发与产业化；二是发展应用集成商，带动各行各业应用工业机器人，培养发展工业机器人市场；三是促进应用的同时，加大支持产业的力度；四是加强产业共性技术研究，掌握核心技术；五是面向未来，着力工业机器人前沿技术研究和软件开发；六是尽快形成一支学科带头人和技能人才队伍。

高峰论坛上，中国工程院院士、浙江大学机械工程系主任谭建荣教授做了“机器人促进转型升级，智能制造驱动企业创新”的报告，他结合制造业发展历程和工业4.0的未来，阐述了从数字设计到创新设计的重要性，描述了智能制造的内涵与特征，在分析智能制造关键技术与若干产品的基础上，提出了“机器换人”的意义与做法建议。

峰会上，朱世强教授对“机器换人”工程在浙江省的认识与实践进行了系统思考，他指出，“机器换人”要克服几个认识误区，“机器换人”不是简单的买设备，机器换人要与企业的发展目标提升、管理方式的转变、人员的提升等诸多方面结合起来！“机器换人”也不是用机器人换人，而是以适用的机械设备替换人的劳动，机器人是其中的设备之一而不是唯一。设备要强调适用+适度的柔性，要综合考虑性能、成本、维护等因素，不必过度迷信国外设备。而且“机器换人”要有一定的技术和经济的可行性，计算表面，单台机器人（含辅助装备）一次性投入应小于11万元才比较合理。鉴于机器人产业的重要定位和我国机器人发展面临的新机遇，要打好三个基石:核心技术和关键部件、整机产品、培育具有国际竞争力的系统集成商, 并把控一根支柱：掌控市场。最后他提出，基于义乌的特点和优势，建议义乌政府和企业高度重视服务机器人和娱乐机器人，这将会是一个比装备机器人更大的市场！此外，嘉兴市“机器换人”推广服务中心主任周振峰探论了工业机器人4S工程中心商业模式，北京机械工业自动化研究所副所长聂尔来阐述了我国机器人和自动化物流装备产业发展现状与展望。

为保证装备制造业发展需要的金融支持条件，论坛特别邀请了中国进出口银行业务开发与创新部副总经理杨振涛介绍了金融支持装备制造业的情况和政策性金融支持的方式和模式。

会议还邀请了来自工业界的上海ABB工程有限公司汽车行业销售经理徐斌做了“论工业机器人在转型升级中的发展”的报告，他分析了美国和日本在智能制造方面的政策支持情况，描述了中国智能装备产业发展和工业机器人市场现状，提出了中国智能装备的竞争优势和升级方向。金石机器人常州有限公司副总经理曾七一则做了“工业桁架机器人在金属切削领域的应用”的技术报告，他分析了行业发展的困境和金属切削领域自动化成功实现的条件苛刻，提出了金石作为中国首批研发生产桁架机器人专业公司掌握核心科技，做“机器换人”可靠伙伴的独特能力。

中国机电产品进出口商会会长张钰晶在致辞时也表示，商会会积极参与浙江等省市的机器换人推进工作，引领会员企业充分了解政府在机器换人方面的鼓励和支持政策，推动产业升级。也衷心希望本届“中国（义乌机器换人高峰论坛”成为一个富有学术价值和产业推动价值的重要平台。